◆ 钟 渝
一、坚持党的领导,以法治化助推基层治理现代化
习近平总书记强调:“坚持党的领导,是社会主义法治的根本要求,是全面推进依法治国题中应有之义”。坚定不移走中国特色社会主义法治道路,加强党对基层治理的领导,健全党组织领导的城乡基层治理体系,保证执法、支持司法、带头守法,推动基层治理现代化水平持续提升。一是强化党建引领。习近平总书记在重庆考察时指出:“要扎实推进党建引领基层治理”,为推动基层治理法治化提供了重要遵循。基层治理涉及面广、环节众多,是一项系统工程,需要在体系化建设上下足绣花功夫。去年以来,我区在全市统一部署下,针对基层治理的系统性、整体性、协同性不强等问题,扎实推进党建引领基层治理,着力构建“141”基层智治体系,在8个镇街全覆盖建成基层治理指挥中心,打造平安法治等4大板块,构建起“区—镇街—村社—网格”四级治理体系,促进法治建设与基层治理深度融合,基层治理效能不断提升。把党的领导贯穿到基层治理法治化全过程,有效吸纳多方力量共同参与基层治理,着力构建权责清晰、运行顺畅、充满活力的城乡基层治理体系,打造共建共治共享的基层治理格局。二是巩固基层组织。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们党在长期革命、建设、改革实践中,不断健全和完善党的基层组织,形成了组织严密和架构完整的制度化组织网络,展现出纵横贯通的组织优势。随着我国社会经济结构的发展变化,新经济组织、新社会组织蓬勃兴起,新就业群体持续涌现,基层治理的复杂性、艰巨性不断加大。在这次机构改革中,区委对应组建社会工作部,协同推进农村、社区、机关、企业等各领域基层党组织建设,统筹抓好“两企三新”党建工作。目前,我区“两企三新”党建方面还存在差距,基层党组织建设还有较大空间,正在全力提升“两个覆盖”质效,以高质量党建引领企业高质量发展。比如,我区秋田齿轮公司以“党建项目工作法”为抓手,把党组织政治优势、组织优势嵌入企业经营发展,近三年累计实施党建项目近50个,每年为企业带来直接或间接经济收益数千万元,推动党建赋能企业发展实质化、具体化。2023年6月14日,袁家军书记到秋田齿轮进行考察,对企业获得“中国质量奖”提名奖给予充分肯定。要坚持大抓基层的