◆ 梁文荣 高 翔 吴雨芯
街道人大工作体系化建设,对打造全过程人民民主基层实践高地、推进基层治理现代化、夯实人民代表大会制度实践基础具有重要意义。2022年以来,大渡口区人大九宫庙街道工委围绕“打造全过程人民民主基层人大实践单元”总目标,整合两支队伍,规范化搭建三级履职平台,坚持五项工作原则,推行七化工作措施,传承“五家”代表文化,初步形成“123575”人大工作体系。
一、坚持一个目标:打造具有大渡口辨识度的全过程人民民主基层人大实践单元
人大九宫庙街道工委自觉把“总书记有号令、党中央有部署、重庆见行动”融入到人大街道工委工作各方面各环节全过程,时时用全过程人民民主理念检视、引领、提升街道人大工作,持续巩固完善、创新发展全过程人民民主的实践路径、平台载体,促进人民意愿充分表达、有效实现,推动街道人大工作更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。
二、融合两支队伍:市区人大代表和街道议事代表
为弥补街道层级不设人民代表大会、没有本级人大代表的不足,重庆市部分区县于2019年开始探索试行、2023年在全市全面推行了街道议事代表会议制度。人大九宫庙街道工委将街道议事代表参照区人大代表管理,整合辖区的市区人大代表和街道议事代表(以下简称“双代表”)力量,将“双代表”全部混合编组进站驻点,全面融入基层治理,组织开展“双代表促发展”行动,进一步拓宽了“双代表”和选民群众参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督的渠道和方式。
三、搭建三级平台:全面迭代升级家、站、点
初步构建起以家为中心、站为延伸、点为特色的“一家五站四点”三级代表履职平台体系,全面延伸人大代表和议事代表履职触角。街道人大代表之家:全区首个标准化设计、数字化建设的代表之家,承担闭会期间代表学习交流、议事、联系群众等集体活动功能。5个社区人大代表联络站:全部完成信息化改造,承担闭会期间代表常态化接待选民、开展政策和法治宣传以及代表述职评议等活动功能。4个领域人大代表民情联