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建立新时代街道人大工作体系的探索与实践

系点:发挥代表的行业、专业优势,结合街道实际,首次设立教育文化、经济发展、医疗卫生养老、志愿服务4个人大代表民情联系点。 

  四、坚持五项原则:始终坚持党性、人民性、法律性、创新性、实效性 

  按照“三个有机统一”的要求,在坚持党性、人民性、法律性的基础上,着力突出创新性原则,力求达到实效性目的。严格执行重大事项请示报告制度,定期向街道党工委报告工作;坚持以人民为中心理念,聚焦推动解决群众的急难愁盼问题及区域重点工作顺利推进;坚持改革创新,率先落实市区人大常委会“4+2”改革工作任务,创新开展人大与纪检联动监督、“双代表促发展行动”等活动,进一步延伸了人大工作触角。 

  五、推行七化措施:以“七化”为抓手,进一步完善街道人大工作制度 

  一是代表履职平台规范化。对照“标准化建设、规范化管理、常态化运行”目标建好“一家五站四点”,全部实现外观、色调、规格的统一及信息化展示。街道代表之家主色调采用中国红,融入桥梁、窑洞、道路、涟漪、银镜等元素,体现鲜明人大工作特色。二是代表联系选民制度化。梳理人大代表之家履职活动、代表学习、考察培训、接访群众、会务保障等制度19项,新制定代表走访企业、专项工作满意度测评、议事代表票选民生实事办法等制度5项,基本形成规范有序、务实高效的工作机制。三是代表走访企业经常化。将辖区来自企业界的4名区人大代表和12名街道议事代表统一编组,组织代表开展常态化走访企业活动。明确走访重点、走访方式、走访内容及结果运用。2022年以来,组织集中走访活动3次、参与代表86人次,走访企业26家,提出产业升级、智能化改造、加强企业合作等方面意见建议14条,助力企业创新发展,推动部分建设项目合作成功。四是代表建议管理闭环化。探索建立“提出、交办、督办、办理、评价、反馈”六个环节闭环管理机制,重点把握建议“收集高质量、提出高质量、办理高质量”三个环节,确保建议收集接地气、提出有水平、办理过程实、落实效果好。2022年以来,九宫庙代表组提出区人大代表建议80件,列入区人大常委会重点督办建议4条,被评为优秀代表建议3条。五是代表助推发展自觉化。实施“双代表促发展”行动,把发挥“双代表”作用嵌入基层治理领域,增强“双代表”自觉助推发展的意识。聚焦老旧小区改造、企业发展、教育强区、疫情防控等重点工作,区级领导代表全部深入基层一线协调、督查、解决重大问题;社区书记代表一直冲锋、战斗在一线;其他人大代表尽力而为贡献自己的智慧和力量。疫情防控期间,九宫庙街道成为全区首个“无疫街道”。六是代表能力提升动态化。积极参加履职培训,累计参加12场次,260余人次。加强对外交流学习,利用接待山东、河北、四川、辽宁等四省六地人大、党校培训班契机,主动交流、互促互进。注重在实践中提升履职能力,组织人大代表“进选区、进企业、进单位、进学校”调研和视察、开展“三方四联”评议、为选民办实事、向选民述职活动,主动参加区人大常委会有关执法检查、专项调研、工作评议活动。七是人大制度宣传多元化。2022年以来,“学习强国”、《党课参考》《公民报》《公民导刊》《重庆日报》《大渡口之窗》等近10家中央、市级、区级主流媒体报道九宫庙人大工作和代表风采的稿件及调研文章72篇次,《市人大信息》刊发3篇,市人大常委会主任、副主任批示4次。 

  六、传承5家文化:着力打造一支具有高尚文化的代表团队 

  一是人人熟知家史。推动人大代表“知历史”、“懂人大”。知历史,就是代表要始终坚持以史为镜、以史明志,知史爱党、知史爱国。懂人大,就是代表要了解人民代表大会制度的历史背景、基本原则和实践操作,深刻理解人大制度的内涵

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